然而正當沙特今年準備在一展宏圖之際，突如其來的一系列經(jīng)濟打擊，讓過慣“富日子”的沙特好生難受。

根據(jù)沙特政府在當?shù)貢r間9月30日公布的數(shù)據(jù)，其二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比萎縮7%，這一數(shù)據(jù)凸顯了沙特今年在新冠肺炎大流行和油價暴跌的雙重危機下的窘境。

當前，沙特正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型計劃“2030愿景”的重要一環(huán)。在經(jīng)濟數(shù)據(jù)不佳的背景下，不斷有消息人士表示，受到財政壓力，很多“2030愿景”的相關(guān)工程已經(jīng)停工，改革計劃面臨著擱淺的風險。

對此，在接受記者專訪時，沙特王室經(jīng)濟顧問圖韋杰里(Mohammed al-Tuwaijri)表示，沙特政府推出了大量經(jīng)濟刺激計劃，以保護就業(yè)和相關(guān)企業(yè)。對于“2030愿景”的實施，圖韋杰里承認確實有一部分被擱置或取消，但他強調(diào)，其核心目標完全沒有動搖。

圖韋杰里在2020年剛剛卸任了沙特經(jīng)濟和計劃大臣的一職，在他的任內(nèi)，他參與了“2030愿景”的設計和規(guī)劃。如今，他正在積極參選世界貿(mào)易組織(WTO)總干事一職，9月18日，他通過了WTO內(nèi)部首輪磋商，成功晉級到5人遴選名單。

經(jīng)濟壓力陡增

沙特財政大臣賈丹(Mohammed al-Jadaan)此前就發(fā)出警告稱，沙特經(jīng)濟“困難時期或比早先預想得更長”。

同樣根據(jù)9月30日沙特政府的公告，在第二季度里，沙特石油經(jīng)濟同比萎縮5.3%，非石油經(jīng)濟萎縮了8.2%。雖然沙特在經(jīng)濟刺激計劃中，承擔了職工在疫情期間60%的工資，但即便如此，二季度的失業(yè)率仍然升至了15.4%的高位。

根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)預測，沙特今年經(jīng)濟將萎縮6.8%。同時，沙特在2020年恐將連續(xù)第7年保持財政赤字，目前唯一有懸念的是，今年的赤字規(guī)模是否會超越2015年所創(chuàng)下的歷史紀錄。

為此，沙特在今年實施了一系列的財政緊縮措施，特別是沙特政府在5月突如其來地宣布開源節(jié)流計劃，從6月1日起暫停向政府雇員發(fā)放生活成本補貼，從7月1日起增值稅稅率提高10個百分點至15%。

同時，雖然與俄羅斯的石油價格戰(zhàn)早已結(jié)束，但目前油價仍維持在每桶40美元左右，這對沙特經(jīng)濟的可持續(xù)性也構(gòu)成了威脅。石油經(jīng)濟對沙特財政至關(guān)重要，一般認為石油出口收入占沙特政府收入的80%-90%。根據(jù)IMF估計，今年油價需要至少達到76.10美元/桶，沙特才有可能實現(xiàn)財政收支平衡。

經(jīng)濟改革初心不變

基于沙特當前的經(jīng)濟狀況，有經(jīng)濟學家認為，由于對石油出口收入的過度依賴，沙特經(jīng)濟面臨著空前的危機。2020年或許將是一個拐點，沙特經(jīng)濟多元化的努力可能會被扼殺，“2030愿景”有中途夭折的可能。

不過在接受第一財經(jīng)專訪時，圖韋杰里表達了不同的意見。

他說，沙特債務水平在GDP中的占比依然很低，在30%以下。同時，沙特還有很高的外匯儲備，所以無論將來會發(fā)生什么，沙特依然可以繼續(xù)周轉(zhuǎn)一段時間。他還表示，沙特還有公共投資基金，可以為經(jīng)濟增長提供源源不斷的動力。基于以上幾點，他認為沙特經(jīng)濟仍然會有很大的發(fā)展空間。

對于“2030愿景”，他說愿景關(guān)注的是經(jīng)濟多樣化的問題，這是愿景的核心。沙特希望在優(yōu)化石油工業(yè)的同時，也能夠擺脫石油經(jīng)濟。

作為沙特“2030愿景”的參與者，他向第一財經(jīng)記者透露，沙特政府在設計這一愿景時，就根據(jù)經(jīng)濟前景的樂觀或悲觀，安排了不同的實現(xiàn)方式。

他說，“我們當初就準備了在低油價時，以及經(jīng)濟遭到重大打擊時的實現(xiàn)方案。如今，我們不知道新冠肺炎疫情將何時結(jié)束，國際經(jīng)濟何時才能夠恢復常態(tài)。所以在當前情況下，我們就要拿出悲觀經(jīng)濟前景的應對方案。”

他透露，對于愿景的執(zhí)行，目前沙特政府將項目分為了三個部分。第一個部分，是將繼續(xù)按照計劃進行建設的，將付諸各種努力來實現(xiàn)。其中旅游業(yè)就是其中的一項，因為它關(guān)乎到沙特的對外開放。同時，數(shù)字基礎設施也被擺入這個部分之中，圖韋杰里表示，在新冠肺炎疫情中，對于數(shù)字基礎設施的投資已經(jīng)體現(xiàn)出了它的價值，所以沙特會保持對其的投資，希望在這方面取得更大成就。

第二部分是進行調(diào)整，縮減和合并的項目，他說對此我們的依據(jù)是根據(jù)項目的需求程度和社會影響力進行調(diào)整。例如原來在五個地區(qū)都有相同的發(fā)展計劃，如今將會專注于其中的三個地區(qū)，而將另外二個地區(qū)的進度放緩。

而最后一個部分的項目則是需要修正和重新討論的，圖韋杰里表示表示，經(jīng)過對愿景五年的實踐，沙特政府掌握到了新的數(shù)據(jù)和信息，需要及時對一些項目重新安排，確保愿景的初衷，保持愿景的活力。

最后，圖韋杰里向第一財經(jīng)記者表示，沙特政府對“2030愿景”的決心并沒有發(fā)生變化，“我們將繼續(xù)堅持經(jīng)濟多樣化的步伐，只不過在具體的細節(jié)和項目上，我們是有彈性的。”