2019年，中國(guó)貿(mào)易交出了超預(yù)期的成績(jī)單，根據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2019年中國(guó)外貿(mào)規(guī)模達(dá)31.54萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)3.4%。其中，進(jìn)出口規(guī)模和貿(mào)易順差均實(shí)現(xiàn)了同比增長(zhǎng)。

汽車(chē)產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)，對(duì)確立和鞏固我國(guó)世界貨物貿(mào)易第一大國(guó)的地位作出了突出的貢獻(xiàn)，不過(guò)，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，目前我國(guó)汽車(chē)貿(mào)易的總體水平與產(chǎn)業(yè)自身的實(shí)力仍存在差距。

日前，由商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司和中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心有限公司(下稱(chēng)“中汽中心”)聯(lián)合編撰的《中國(guó)汽車(chē)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告》(2019年版)(下稱(chēng)“報(bào)告”)正式發(fā)布，該報(bào)告為汽車(chē)貿(mào)易如何進(jìn)一步釋放潛力，推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展指明了途徑。

近日，該報(bào)告的副主編和主要執(zhí)筆人、中汽中心汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策研究室副主任沈慶接受了記者的獨(dú)家專(zhuān)訪，對(duì)該報(bào)告進(jìn)行了全面、深度的解讀。

定義高質(zhì)量汽車(chē)貿(mào)易

“在接到報(bào)告編撰任務(wù)后，對(duì)于我們而言，最大的難點(diǎn)就是厘清汽車(chē)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的含義，此前國(guó)務(wù)院曾發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這份報(bào)告為我國(guó)貿(mào)易發(fā)展提供了一大根本遵循，但對(duì)于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)而言，其貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展需要有自己的特點(diǎn)。”沈慶這樣告訴證券時(shí)報(bào)記者，這位從2006年開(kāi)始就配合商務(wù)部從事汽車(chē)出口研究工作的專(zhuān)家，組織研究團(tuán)隊(duì)就如何精準(zhǔn)地提煉汽車(chē)貿(mào)易高質(zhì)量的含義多次向商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并進(jìn)行修改。

自中國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO)以來(lái)，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，汽車(chē)進(jìn)出口規(guī)模也實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定攀升，并成為拉動(dòng)我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)、平衡對(duì)外貿(mào)易、增加財(cái)政收入等的重要?jiǎng)恿Α８鶕?jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)(下稱(chēng)“中汽協(xié)”)公布的數(shù)據(jù)顯示，2019年全年我國(guó)汽車(chē)出口102.4萬(wàn)輛，在對(duì)伊朗出口近乎停滯，國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，我國(guó)汽車(chē)出口能夠再度拿下超百萬(wàn)輛成績(jī)單，實(shí)屬不易。

沈慶告訴記者，之所以要編制和發(fā)布汽車(chē)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告，就是要進(jìn)一步釋放我國(guó)汽車(chē)貿(mào)易的潛力，同時(shí)建立起汽車(chē)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)我國(guó)貿(mào)易總體的高質(zhì)量發(fā)展。

“通過(guò)大量的論證、研究以及咨詢(xún)行業(yè)專(zhuān)家的意見(jiàn)，我們認(rèn)為，汽車(chē)的貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)該是以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以‘一帶一路’建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)對(duì)外開(kāi)放，保持汽車(chē)貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)和質(zhì)量提升。”沈慶表示，汽車(chē)貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展還應(yīng)注重優(yōu)化進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和國(guó)際市場(chǎng)布局，培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使得我國(guó)的汽車(chē)貿(mào)易積極融入全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈當(dāng)中。

“總的來(lái)說(shuō)，汽車(chē)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，既是一份定義，也是對(duì)我們未來(lái)工作提出的要求。”沈慶告訴記者。

證券時(shí)報(bào)記者注意到，該報(bào)告也對(duì)我國(guó)汽車(chē)高質(zhì)量的發(fā)展指出了明確方向，具體包括：邁入汽車(chē)貿(mào)易大國(guó)行列;進(jìn)出口產(chǎn)品檔次邁向中高端;產(chǎn)品品質(zhì)和品牌價(jià)值大幅提高;出口市場(chǎng)布局進(jìn)一步優(yōu)化;海外本地化生產(chǎn)和服務(wù)能力顯著增強(qiáng)和企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平不斷提升。

商務(wù)部黨組成員、部長(zhǎng)助理任鴻斌在報(bào)告序言中指出，該報(bào)告的推出，將有助于產(chǎn)業(yè)界對(duì)中國(guó)汽車(chē)貿(mào)易的發(fā)展形成更加客觀和全面的認(rèn)識(shí)，以形成更大合力，推動(dòng)汽車(chē)貿(mào)易規(guī)模快速擴(kuò)大，質(zhì)量效益持續(xù)提升。

據(jù)沈慶透露，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是商務(wù)部組織編寫(xiě)的首個(gè)高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告的行業(yè)，未來(lái)其他行業(yè)的相關(guān)報(bào)告也會(huì)陸續(xù)發(fā)布。同時(shí)，在此報(bào)告的基礎(chǔ)上，商務(wù)部和中汽中心也在致力于建立汽車(chē)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)價(jià)體系。

“走出去”步伐提速

近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)逐漸加劇，越來(lái)越多的中國(guó)汽車(chē)企業(yè)選擇將目光瞄向海外市場(chǎng)。2019年，長(zhǎng)城汽車(chē)投資34億元的俄羅斯圖拉工廠正式竣工，據(jù)了解，這是中國(guó)汽車(chē)企業(yè)依靠自身在海外建設(shè)的第三座工廠。此外，廣汽、比亞迪等也在持續(xù)探索“走出去”之路。

長(zhǎng)城汽車(chē)董事長(zhǎng)魏建軍就曾直言，中國(guó)車(chē)企不出海，就是死路一條。由此可見(jiàn)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的白熱化競(jìng)爭(zhēng)，已經(jīng)充分倒逼中國(guó)車(chē)企加速整合資源、利用全球技術(shù)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)，參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)。

“太難了，中國(guó)汽車(chē)企業(yè)在海外發(fā)展其實(shí)很難。”在采訪過(guò)程中，沈慶反復(fù)提及了“太難了”三個(gè)字，他告訴記者，從整車(chē)出口再到本地化建廠生產(chǎn)，中國(guó)汽車(chē)企業(yè)其實(shí)已經(jīng)邁出了一大步，但這個(gè)過(guò)程中，面臨的挑戰(zhàn)諸多，既要時(shí)刻順應(yīng)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的變化，又要符合當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，滿(mǎn)足出口國(guó)對(duì)產(chǎn)品的要求和標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還要面對(duì)一些變相打壓。

不過(guò)，即便如此，中國(guó)汽車(chē)企業(yè)并未停止對(duì)海外市場(chǎng)的探尋步伐，這才使得中國(guó)的汽車(chē)出口能夠連續(xù)突破百萬(wàn)輛。沈慶告訴記者，目前中國(guó)的汽車(chē)出口規(guī)模和效益都在不斷提升，尤其是在經(jīng)濟(jì)型乘用車(chē)、載貨車(chē)、中大型客車(chē)等領(lǐng)域都具備一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)主動(dòng)認(rèn)識(shí)差距彌補(bǔ)不足。

報(bào)告指出，與歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家主要汽車(chē)企業(yè)相比，中國(guó)品牌車(chē)企總體發(fā)展時(shí)間短，關(guān)鍵核心技術(shù)仍掌握不足，同時(shí)出口的規(guī)模和附加值、利潤(rùn)率、出口方式、市場(chǎng)格局等仍存在差距。

具體來(lái)說(shuō)，最突出的一點(diǎn)是我國(guó)的汽車(chē)出口規(guī)模較低，占比低，與我國(guó)全球最大汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)國(guó)的地位嚴(yán)重不相稱(chēng)。根據(jù)中汽協(xié)的數(shù)據(jù)顯示，2019年，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成2572.1萬(wàn)輛和2576.9萬(wàn)輛，繼續(xù)蟬聯(lián)全球第一。其中，出口量為102.4萬(wàn)輛，占產(chǎn)量的3.98%。

而根據(jù)報(bào)告顯示，歐美日韓等國(guó)家汽車(chē)出口量一般在200萬(wàn)輛以上，占國(guó)內(nèi)產(chǎn)量比例基本保持在20%以上，有的甚至超過(guò)50%。

“這個(gè)占比在一定程度上反映了我國(guó)的汽車(chē)出口仍處于初級(jí)階段。”沈慶稱(chēng)，由于中國(guó)品牌整車(chē)出口車(chē)型大部分以中低端為主，且出口國(guó)家多為發(fā)展中國(guó)家，導(dǎo)致出口的單價(jià)和利潤(rùn)率較低，個(gè)別車(chē)型甚至處于虧損狀態(tài)。

“目前我國(guó)汽車(chē)企業(yè)在海外的本土化生產(chǎn)剛剛起步，此前中國(guó)汽車(chē)企業(yè)出口產(chǎn)品多以整車(chē)出口或組裝形式為主，相應(yīng)地帶來(lái)成本高、投資規(guī)模小、本地化程度低等問(wèn)題，因此我們鼓勵(lì)中國(guó)汽車(chē)企業(yè)在海外建廠。”不過(guò)，沈慶也特別強(qiáng)調(diào)，在海外建廠存在很多難以想象的困難，一方面部分發(fā)展中國(guó)家的零部件配套體系不盡完善，另一方面當(dāng)?shù)氐南M(fèi)信貸和融資支持也未實(shí)現(xiàn)充分開(kāi)放，這些都是制約中國(guó)汽車(chē)企業(yè)在海外實(shí)現(xiàn)本地化建廠的客觀因素。

優(yōu)勢(shì)和潛力亟待爆發(fā)

“主動(dòng)尋找差距，并非意味著中國(guó)的汽車(chē)貿(mào)易面臨著巨大的發(fā)展瓶頸，相反，中國(guó)汽車(chē)貿(mào)易蘊(yùn)含著充分的高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力。”沈慶告訴證券時(shí)報(bào)記者，尤其是在我國(guó)持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的背景下，隨著進(jìn)口關(guān)稅的下降，外商投資股比的限制放開(kāi)，自貿(mào)區(qū)的建設(shè)加快等，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)將面臨更加開(kāi)放的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

2022年，中國(guó)將全面取消外商投資汽車(chē)企業(yè)的股比限制和合資企業(yè)數(shù)量限制。報(bào)告預(yù)測(cè)，這將使得主要跨國(guó)汽車(chē)企業(yè)調(diào)整在華公司的定位，加大在華生產(chǎn)布局，進(jìn)而使得中國(guó)汽車(chē)出口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，中國(guó)有望成為多個(gè)外資品牌的全球重要出口基地。同時(shí)“一帶一路”倡議也將為我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)品擴(kuò)大出口規(guī)模和提升投資合作水平帶來(lái)重大機(jī)遇。

此外，汽車(chē)進(jìn)口也是汽車(chē)貿(mào)易的重要組成部分，近年來(lái)，中國(guó)進(jìn)口汽車(chē)市場(chǎng)持續(xù)活躍，報(bào)告預(yù)測(cè)，預(yù)期未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，中國(guó)進(jìn)口汽車(chē)市場(chǎng)仍將有望持續(xù)增長(zhǎng)。

沈慶告訴記者，在全球經(jīng)濟(jì)放緩和汽車(chē)市場(chǎng)需求回落的同時(shí)，國(guó)內(nèi)汽車(chē)企業(yè)更需要抓住“走出去”的機(jī)遇，積極主動(dòng)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和潛力。

“以前國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)過(guò)于火爆，相關(guān)汽車(chē)企業(yè)的主要精力也都集中于此，出口只是錦上添花的事情。”沈慶提醒，對(duì)于國(guó)內(nèi)汽車(chē)企業(yè)，出口是一定要加大力度做的，一方面可以解決國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，緩解國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，另一方面這也是中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)更加成熟的表現(xiàn)。

此前，在2020中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)上，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩也曾呼吁企業(yè)，要充分利用共建一帶一路等機(jī)遇，積極地融入全球汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈中。

沈慶認(rèn)為，未來(lái)新能源汽車(chē)的出口也將成為一大方向，尤其是向歐美等國(guó)家的出口將成為重點(diǎn)。“不過(guò)前提是新能源汽車(chē)的成本一定要降下來(lái)，價(jià)格優(yōu)勢(shì)凸顯出來(lái)，新能源汽車(chē)實(shí)現(xiàn)向歐美等市場(chǎng)的出口還是很有希望的。”沈慶稱(chēng)。

沈慶表示，當(dāng)前對(duì)于企業(yè)而言，除了應(yīng)該對(duì)大形勢(shì)保持清醒客觀的認(rèn)識(shí)，主動(dòng)抓住機(jī)遇，補(bǔ)齊在產(chǎn)品和金融服務(wù)等方面的短板，還需要重點(diǎn)在品牌上下功夫，相關(guān)企業(yè)要克服短視心理，樹(shù)立打造“百年老店”的觀念，堅(jiān)持“走出去”，參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于企業(yè)的品牌建設(shè)是大有益處的。